為了高質(zhì)量答復(fù)人大代表建議，5月7日下午，沈陽市工信局民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長李延龍、綜合處處長鐘堅、市財政局政府采購監(jiān)督管理處處長王瑛、工業(yè)處副處長劉輝，市工信局產(chǎn)業(yè)集群處副處長郭振宇、裝備處四級調(diào)研員蘇文濤、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處三級主任科員韓峰蒞臨我司，就人大代表建議進(jìn)行深入細(xì)致解答。市人大代表、黨委書記、董事長宋彪，區(qū)人大常委會委員、總經(jīng)理盧兆會陪同接待。

會上，宋董首先對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，此次工信局和財政局走進(jìn)企業(yè)，是對我們沈陽市中小企業(yè)莫大的鼓舞和支持。市財政局、工信局領(lǐng)導(dǎo)就宋彪代表提出的《關(guān)于提高頭部企業(yè)本地配套率的建議》進(jìn)行詳細(xì)解答，并就我市惠及中小企業(yè)支持政策進(jìn)行指導(dǎo)和宣貫。

針對建議中提出的明確劃分本地頭部企業(yè)名單的建議內(nèi)容，市工信局產(chǎn)業(yè)集群處副處長郭振宇解答到：自2021年年底省委、省政府提出“提高頭部企業(yè)本地配套率”以來，市工信局圍繞“三篇大文章”明確的“5+3+7+5”產(chǎn)業(yè)體系，梳理出的“鏈主”企業(yè)，進(jìn)行了再梳理、再研究，確定在我市汽車、機(jī)械裝備、航空、電子信息、醫(yī)療裝備等重點裝備制造領(lǐng)域中，具有領(lǐng)先地位、有較深的影響力和號召力，對本地產(chǎn)業(yè)鏈牽動能力強(qiáng)，且自身規(guī)模較大的總裝（整機(jī)整車）或成套裝備企業(yè)，作為首批次重點提升本地配套工作的頭部企業(yè)。

宋董在交流中談到：為了更好貫徹落實市委、市政府的指示要求：“大幅提高龍頭企業(yè)本地配套率”，在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，還是要研究如何支持本地中小企業(yè)發(fā)展壯大，否則與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)相比，會強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱，沈陽中小企業(yè)將完全被碾壓。提出《關(guān)于提高頭部企業(yè)本地配套率的建議》，也是因為自己身在其中，能夠感同身受，希望可以通過建議內(nèi)容，讓市委、市政府制定發(fā)布的惠企政策能夠精準(zhǔn)有效惠及到每一個中小企業(yè)。

市財政局政府采購監(jiān)督管理處處長王瑛：宋董剛提到的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》文件發(fā)布之后，沈陽市就出臺了很多政策。首先我們就要求各部門在報年初預(yù)算的時候要給中小企業(yè)預(yù)留份額，200萬元以下的貨物服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，必須面向中小企業(yè)采購，如果不能面對中小企業(yè)采購，必須經(jīng)由財政局審批。超過限額標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格按照文件內(nèi)容對中小企業(yè)預(yù)留份額。我們沈陽市今年首創(chuàng)政府采購信用體系建設(shè)，包含采購人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)和專家的信用體系建設(shè)。如果供應(yīng)商在政府采購中信用良好，投標(biāo)保證金和履約保證金都會有優(yōu)惠政策。另外，中小企業(yè)要參與政府采購，首先需要進(jìn)入政府采購網(wǎng)的供應(yīng)商名錄。今年選了30戶沈陽市中小企業(yè)信用良好的企業(yè)已經(jīng)公示，這些企業(yè)參與政府采購的投標(biāo)保證金將有市財政承擔(dān)。市財政局也想借助中小企業(yè)協(xié)會這樣的平臺，對市財政局的惠企政策進(jìn)行宣講和指導(dǎo)，幫助更多中小企業(yè)了解政策、用好政策，以促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市工信局裝備處調(diào)研員蘇文濤深入了解中辰鋼構(gòu)即將投資、建設(shè)、運營的“鐵西智造園”的進(jìn)展情況、配套設(shè)施及未來發(fā)展規(guī)劃，并對首臺套設(shè)備政策進(jìn)行講解。宋董介紹到：“鐵西智造園”是繼“鐵西科創(chuàng)園”之后中辰鋼構(gòu)計劃投資興建的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)項目，主要以定制廠房為主，打造又一個“生產(chǎn)、生活、生態(tài)——三生融合”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

市工信局綜合處處長鐘堅：宋董也是沈陽市中小企業(yè)協(xié)會的會長，對于此次人大提案，不光是為了企業(yè)經(jīng)營的事情，更是從沈陽市中小企業(yè)大家庭的角度，來研究如何促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。我們工信局一直以來也非常關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展，包括疫情期間也出臺了多項政策，把有限的財政資金投入到中小企業(yè)發(fā)展中，包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金、創(chuàng)新平臺、貸款貼息擔(dān)保等政策。宋董代表中小企業(yè)家提出建議，希望城市化建設(shè)也能讓中小企業(yè)參與其中，多一些能夠參與公平競爭的機(jī)會，我們很多專精特新的中小企業(yè)也是有能力參與到大沈陽的建設(shè)之中，下一步我們也會圍繞提案內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究。

市工信局民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長李延龍：宋董提出的建議很有意義，站位很高。工信局現(xiàn)有政策方面，對于國家級專精特新小巨人企業(yè)推薦，除13個區(qū)縣推薦外，我們也可以建議由市中小企業(yè)協(xié)會作為推薦單位之一，協(xié)會可以按照認(rèn)定管理辦法擇優(yōu)推薦，名額不限。同時我們也可以對協(xié)會工作人員進(jìn)行政策培訓(xùn)和指導(dǎo)，對協(xié)會內(nèi)企業(yè)進(jìn)行政策宣講，這樣也有利于更多中小企業(yè)獲取相關(guān)支持政策并享受到政策。

市財政局工業(yè)處副處長劉輝：我們財政局一直堅信政企不分家，始終代表政府支持企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)做好服務(wù)，企業(yè)如果有什么訴求，可以直接和我們進(jìn)行溝通，我們會一路支持企業(yè)發(fā)展。

會議結(jié)束前，宋董再次感謝市工信局、財政局對廣大中小企業(yè)的關(guān)心和支持，大家用心、高質(zhì)量回復(fù)提案，讓我非常感動，這是支持中小企業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的大事，具有紀(jì)念意義，也為廣大中小企業(yè)發(fā)展注入更大動力。